رئیس کمیسیون حمایت از تولید مجلس از عدم پذیرش ضمانتنامههای صندوقهای پژوهش در گمرک انتقاد کرد و راهکار دوگانه کمیسیون برای رفع این مانع را تشریح نمود.
جعفر قادری، رئیس کمیسیون ویژه حمایت از تولید، در گفتوگو با خبرنگاران پارلمانی، با اشاره به گزارشهای دریافتی از شرکتهای دانشبنیان مبنی بر عدم پذیرش ضمانتنامههای صادره از سوی صندوقهای پژوهش و نوآوری استانها در رویههای گمرکی، بر لزوم رفع این چالش تأکید کرد. وی با استناد به قوانین «رفع موانع تولید رقابتپذیر» و «گمرک»، که بر پذیرش این تضمینها برای حمایت از شرکتهای دانشبنیان صحه میگذارند، از وجود تضاد در اجرا و عدم بهرهمندی این شرکتها از تسهیلات خبر داد.
قادری آسیبشناسی کرد و گفت: شرکتهای دانشبنیان، اساس توسعه فناوری کشورند، اما به دلیل محدودیتهای مالی، در مواجهه با بانکها با دو مشکل عمده مواجهاند: اول، وثایق سنگین و غیرمنطقی بانکها و دوم، نرخ بالای صدور ضمانتنامه بانکی. این موانع، دسترسی شرکتهای نوپا به واردات تجهیزات و مواد اولیه حیاتی را مختل کرده است. بیتوجهی به مصوبات قانونی در حوزه اجرا، مستقیماً با اهداف «جهش تولید» و «حمایت از نخبگان» در تضاد است.
این مقام مسئول در خصوص پیشنهادات کمیسیون متبوعش برای برونرفت از این مسئله، اعلام کرد: از سازمان گمرک درخواست کردهایم تا در صورت وجود هرگونه مانع قانونی یا اجرایی، آن را به طور شفاف بیان کنند تا مجلس، از طریق کمیسیون مربوطه، نسبت به رفع موانع قانونی اقدام نماید.
وی دو سازوکار عملیاتی برای رفع نگرانیهای احتمالی گمرک در خصوص ریسک پذیرش این تضمینها پیشنهاد داد. اول، «سقفگذاری بر اساس سرمایه»؛ بدین معنا که رابطهای متناسب بین سرمایه صندوق پژوهش و نوآوری استان و حجم تضمینهای صادر شده ایجاد شود تا ریسک پذیرش در سطح قابل کنترلی قرار گیرد. دوم، «تأییدیه تخصصی»؛ صندوقها ملزم به دریافت تأییدیه از معاونت علمی رئیسجمهور یا نهاد نظارتی مربوطه در خصوص صلاحیت و رتبهبندی خود متناسب با حجم سرمایه، باشند تا اعتبار تضمینها اطمینانبخش گردد.
قادری در پایان، از رئیس کل گمرک انتظار دارد تا با نگاهی حمایتی و اجرایی، دستور تدوین سازوکاری برای پذیرش این ضمانتنامهها صادر کند تا شرکتهای دانشبنیان از فشار مالی رهایی یافته و در مسیر تجاریسازی ایدههای خود موفق شوند. این نهاد منتظر پاسخ مستدل و اعلام راهکارهای اجرایی از سوی رئیس کل گمرک برای گشودن این گره است.
