تحول راهبردی در ارتش پاکستان؛ فرمانده کل نیروهای مسلح منصوب شد

پارلمان پاکستان با تصویب قانونی جدید، فرماندهی واحد نیروهای زمینی، هوایی و دریایی را به فرمانده ارتش سپرد و «عاصم منیر» به عنوان نخستین فرمانده کل نیروهای دفاعی منصوب شد.

پارلمان پاکستان با تصویب «قانون جدید نیروهای دفاعی»، گامی مهم در راستای تحول ساختار فرماندهی نظامی این کشور برداشت. این قانون برای نخستین بار، فرماندهی قانونی و عملیاتی نیروهای زمینی، هوایی و دریایی را زیر نظر یک مقام واحد قرار می‌دهد.

بر اساس این قانون، سمتی جدید با عنوان «فرمانده کل نیروهای دفاعی» (CDF) ایجاد شده و «عاصم منیر»، فرمانده فعلی ارتش پاکستان، به عنوان نخستین فردی که این مسئولیت خطیر را بر عهده می‌گیرد، منصوب شده است. فیلدمارشال منیر در سمت جدید، ضمن حفظ فرماندهی نیروی زمینی، اختیار فرماندهی عملیاتی نیروی هوایی و نیروی دریایی را نیز خواهد داشت. این تغییر، مهم‌ترین بازآرایی ساختار فرماندهی نظامی پاکستان در چند دهه اخیر محسوب می‌شود.

قانون جدید به فرمانده کل نیروهای نظامی، اختیارات گسترده‌ای در زمینه مدیریت و وضعیت خدمتی نیروهای مسلح اعطا می‌کند و او می‌تواند درباره بازنشستگی، اخراج یا ادامه خدمت پرسنل تصمیم‌گیری نماید. دوره پنج‌ساله خدمت عاصم منیر نیز تا سال ۲۰۳۰ تمدید خواهد شد. وی به عنوان فیلد مارشال، از رتبه و مصونیت قانونی و قضایی مادام‌العمر برخوردار خواهد بود و برکناری وی تنها با رأی دوسوم اعضای پارلمان امکان‌پذیر است.

مقامات پاکستانی هدف از ایجاد این ساختار جدید را افزایش هماهنگی میان نیروهای سه گانه ارتش و تسریع در تصمیم‌گیری‌های نظامی در شرایط بحرانی اعلام کرده‌اند. این اقدام در حالی صورت می‌گیرد که پیش از این، «کمیته رؤسای ستاد مشترک» مسئول هماهنگی بود، اما فاقد اختیار فرماندهی عملیاتی بود. قانون جدید با ایجاد جایگاه فرمانده کل نیروهای دفاعی، زنجیره فرماندهی واحدی را میان دولت فدرال و نیروهای مسلح ایجاد کرده و فرمانده جدید مستقیماً به دولت پاسخگو خواهد بود.

با این حال، برخی منتقدان معتقدند این تغییر می‌تواند به تمرکز بیش از پیش قدرت در نیروی زمینی و افزایش نفوذ فرمانده ارتش در ساختار نظامی و سیاسی پاکستان منجر شود.