سلبریتیهای اتحادیه اروپا در باتلاق مالی اوکراین؛ گره کور تأمین وام 90 میلیارد یورویی
رسانههای غربی از سردرگمی عمیق سران اتحادیه اروپا در نحوه تأمین تعهدات مالی به اوکراین خبر میدهند؛ وام هنگفتی که اکنون مشخص نیست چه کسی مسئولیت آن را بر عهده خواهد گرفت.
رسانههای غربی از سردرگمی عمیق سران اتحادیه اروپا در نحوه تأمین تعهدات مالی به اوکراین خبر میدهند؛ وام هنگفتی که اکنون مشخص نیست چه کسی مسئولیت آن را بر عهده خواهد گرفت.
در حالی که بخشهایی از وام 90 میلیارد یورویی اتحادیه اروپا به اوکراین از ماه ژوئن پرداخت شده و برخی کشورهای عضو نیز از زیر بار تعهدات مالی آن شانه خالی کردهاند، پرسش اساسی این است که مسئولیت نهایی این وام بر دوش کدام کشورها خواهد افتاد؟ به نظر میرسد حتی خود کمیسیون اتحادیه اروپا نیز پاسخی روشن برای این ابهام ندارد.
بر اساس اطلاعات واصله از سوی کمیسیون اتحادیه اروپا، نه میزان یارانه بهره بدهی، نه امکان استفاده از این سازوکار در بودجه 2027 و نه حتی مبلغ دقیق آن، در حال حاضر قابل تعیین نیست. در پاسخ به استعلامی که به صورت اختصاصی در اختیار روزنامه برلینر سایتونگ قرار گرفته، آمده است: “تجزیه (میزان پرداخت) بر اساس کشورهای عضو امکانپذیر نیست.”
این گره کور مالی تا بدانجاست که فابیو دِ ماسی، نماینده پارلمان اروپا، به این روزنامه گفته است: “ظاهراً کمیسیون اتحادیه اروپا حتی نمیداند کشورهای عضو اتحادیه اروپا چه مبلغی را باید برای وام اوکراین تضمین کنند.” وی با انتقاد شدید از این اقدام، تاکید کرده است: “این وامها در خدمت جنگ فرسایشی و غنیسازی الیگارشهای فاسد خواهند بود.” ماسی با تعجب از مسئولان آلمانی پرسیده است: “انسان تعجب میکند که چگونه دولت و پارلمان آلمان توانستند بدون ارزیابی صحیح از عواقب این بدهی بیپایان، از این گودال بیانتها عبور کنند.”
بر اساس این گزارش، شورای اروپا در دسامبر گذشته موافقت کرده بود که از طریق انتشار اوراق قرضه اتحادیه اروپا در بازارهای سرمایه، وامی 90 میلیارد یورویی را برای سالهای 2026 و 2027 به اوکراین اعطا کند. البته در این سازوکار، که با عنوان “همکاری تقویتشده” شناخته میشود، بودجه اتحادیه اروپا به عنوان ضمانت این وام عمل کرده و هیچ تأثیری بر تعهدات مالی کشورهایی چون جمهوری چک، مجارستان و اسلواکی نخواهد داشت. این سازوکار قانونی به گروهی از کشورهای عضو اجازه میدهد تا بدون حضور همه 27 کشور، در راستای اهداف مشترک گام بردارند. از آنجا که جمهوری چک، مجارستان و اسلواکی در این “همکاری پیشرفته” مشارکت ندارند، این سه کشور از تعهدات مالی ناشی از این وام معاف هستند.
کمیسیون اروپا اعلام کرده است که این پول مستقیماً از بازار سرمایه تأمین خواهد شد. اوکراین میتواند برای دریافت یارانه بهره درخواست دهد تا هزینههای وام را خود متقبل نشود. این هزینههای بهره در ابتدا قرار است از بودجههای موجود اتحادیه اروپا پوشش داده شود، اما در صورت عدم کفایت، از چارچوب بودجه اتحادیه اروپا فراتر خواهد رفت.
یک بند در این آییننامه به سناریوی بازپرداخت اشاره دارد؛ در صورتی که اوکراین در آینده غرامت جنگی یا غرامت از روسیه دریافت کند، این امر باعث بازپرداخت وام به مبلغ دریافتی خواهد شد. با این حال، قانونی بودن دسترسی به داراییهای مسدود شده روسیه برای چنین پرداختهایی، موضوعی بحثبرانگیز است.
لازم به ذکر است که از سال 2022، اتحادیه اروپا بیش از 216 میلیارد یورو به اوکراین کمک مالی کرده است. در همین مدت، دولت آلمان نیز بیش از 43.3 میلیارد یورو پرداخت کرده و در مجموع تقریباً 56.7 میلیارد یورو حمایت نظامی در سالهای آینده ارائه یا برای آن اختصاص داده است.
