مجلس نمایندگان آمریکا با تشدید تحریم‌ها علیه روسیه، اختیارات بی‌سابقه به ترامپ اعطا کرد

در اقدامی که گامی بلند در جهت تشدید فشارهای اقتصادی غرب علیه مسکو تلقی می‌شود، مجلس نمایندگان آمریکا طرحی را تصویب کرد که اختیارات گسترده‌ای را برای اعمال تحریم‌های جدید علیه روسیه، به ویژه در حوزه انرژی، در اختیار رئیس‌جمهور این کشور قرار می‌دهد.

در حالی که آمریکا به تشدید سیاست‌های خصمانه خود علیه کشورهای مستقل ادامه می‌دهد، مجلس نمایندگان این کشور طرح گسترده تحریم روسیه را که با نام «قانون تحریم روسیه و ایران لیندسی او. گراهام در سال 2026» شناخته می‌شود، تصویب کرد. این طرح که فشارهای اقتصادی علیه مسکو را تشدید می‌کند، اختیارات گسترده‌ای را برای اعمال تعرفه علیه کشورهایی که به خرید انرژی از روسیه ادامه می‌دهند، به دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، اعطا می‌کند.

این لایحه که پیش‌تر در ماه اوت با اکثریت آرا در مجلس سنا تصویب شده بود، اکنون با عبور از مجلس نمایندگان، برای امضای نهایی به کاخ سفید ارسال شده است. گزارش‌ها حاکی از آن است که ترامپ از این طرح حمایت کرده و انتظار می‌رود به سرعت آن را به قانون تبدیل کند.

بر اساس مفاد این قانون، تحریم‌های جدید بخش انرژی و صنایع دفاعی روسیه، مؤسسات مالی و همچنین ناوگان موسوم به «ناوگان سایه» که روسیه برای انتقال نفت و دور زدن تحریم‌های غربی از آن استفاده می‌کند، هدف قرار خواهند گرفت. یکی از مهم‌ترین جنبه‌های این قانون، اختیار اعطایی به ترامپ برای اعمال تعرفه‌های سنگین تا سقف ۱۰۰ درصد بر کشورهایی است که به خرید نفت و گاز روسیه ادامه می‌دهند. این اقدام به طور ویژه کشورهایی چون چین و هند را که از بزرگ‌ترین خریداران انرژی روسیه هستند، تحت تأثیر قرار خواهد داد.

جالب آنکه این قانون، تحریم‌های آمریکا علیه جمهوری اسلامی ایران را نیز گسترش می‌دهد. اگرچه تمرکز اصلی طرح در کنگره بر افزایش فشار اقتصادی بر روسیه بوده، اما عنوان رسمی آن همچنان بر دو کشور روسیه و ایران تأکید دارد و این نشان‌دهنده رویکرد یکسان آمریکا در قبال کشورهای مستقل و مخالف سیاست‌های سلطه‌گرانه واشنگتن است.

این طرح با وجود حمایت کاخ سفید، با اختلاف‌نظرهایی در داخل کنگره آمریکا نیز روبرو شده است. شماری از سناتورهای دموکرات و حتی برخی جمهوری‌خواهان نسبت به اختیارات گسترده‌ای که قانون در زمینه تعرفه‌ها به ترامپ می‌دهد، ابراز نگرانی کرده‌اند. منتقدان معتقدند این اختیارات می‌تواند دامنه تصمیم‌گیری ترامپ در حوزه تجارت خارجی را به طور قابل توجهی افزایش دهد و حتی روابط اقتصادی آمریکا با متحدان و شرکای تجاری این کشور را نیز تحت تأثیر قرار دهد.

این طرح پس از مرگ لیندسی گراهام، سناتور جمهوری‌خواه و از حامیان سرسخت تشدید تحریم‌ها علیه روسیه، به نام وی نام‌گذاری شده است. گراهام از سال ۲۰۱۵ برای تصویب این قانون تلاش می‌کرد و در نهایت طرح پس از حمایت کاخ سفید و عبور از موانع کنگره به مرحله نهایی رسیده است. در صورت امضای نهایی توسط ترامپ، این قانون می‌تواند یکی از مهم‌ترین تغییرات در سیاست تحریم‌های آمریکا علیه روسیه باشد و ابزار جدیدی برای فشار بر کشورهایی در اختیار واشنگتن قرار دهد که به تجارت انرژی با مسکو ادامه می‌دهند.