بلاتکلیفی 60 ساله ساکنان کوچه میلاد کاشان/راه و شهرسازی پاسخگو نیست

به گزارش خبرگزاری ۶۰ثانیه، ساکنان کوچه میلاد و باسکول از مشکلات تردد، سرویس مدارس و دسترسی به خدمات می‌گویند؛ شهرداری و شورای شهر پیگیر تعیین تکلیف محدوده هستند و راه و شهرسازی باید درباره وضعیت آن در طرح‌های شهری پاسخ دهد. «کوچه میلاد» کاشان؛ 60 سال سکونت، پرداخت عوارض و یک مطالبه بی‌پاسخ است که تعارض میان سابقه سکونت و مطالبه خدمات شهری از یک طرف، و قرار نگرفتن محدوده در طرح‌های مصوب شهری از طرف دیگر را فریاد می‌کند.

موضوع گزارش، قصه یک کوچه در کاشان؛ از سکونت چند ده‌ ساله تا بلاتکلیفی در طرح‌های شهری است؛ «کوچه میلاد» کاشان در بلاتکلیفی و شهروندانی که خدمات شهری می‌خواهند و مطالبه آسفالت مردمی که بیش از 60 سال است در این کوچه ساکن هستند. حال این سوالات مطرح است که ماجرای مناقشه «کوچه میلاد» کاشان چیست؟

راه و شهرسازی چه می‌گوید؟ آیا کوچه «میلاد» کاشان؛ مطالبه‌ای برای آسفالت یا گرهی در طرح تفصیلی است؟

کوچه‌ای که حتی بیشتر اهالی آن عوارض پرداخت کردند و یک مطالبه بی‌پاسخ دارند. خبرنگار در گفت‌وگو با رئیس شواری اسلامی شهر کاشان، شهردار و اهالی کوچه این مطالبه را بیان می‌کند و آن چه در این گفت‌وگوها مشخص بوده آن است که مغایرت‌هایی بین طرح تفصیلی ابلاغی و قبلی مشکل آفرین شده است و شهرداری برای رفع مشکل در تلاش است.

رئیس شورای اسلامی شهر کاشان اظهارداشت: مسائل در خصوص کوچه میلاد و باسکول و امثال آن از دو جنبه مباحث شهر سازی در طرح جامع به عنوان سند بالادستی و طرح تفصیلی به عنوان یک برنامه عملیاتی کاربردی شهر با اقتباس از همان طرح جامع مطرح است که کاربری ها را تعریف می‌کند. علیرضا مفرح، با اشاره به اینکه قسمت‌هایی از شهر مثل دشت صفی آباد در سنوات گذشته جزو طرح تفصیلی و محدوده شهری بوده است، افزود: طرح تفصیلی شهر در انتهای شورای چهارم و ابتدای شورای پنجم برای ابلاغ پیگیری شد که در اصفهان به علت ایرادات سازمان میراث فرهنگی ابلاغ نشد.

وی با بیان اینکه طرح تفصیلی شهر کاشان در ابتدای شورای ششم با حضور حسن بخشنده و پیگیری وی در خرداد 1401 ابلاغ شد، تصریح کرد: مغایرت‌هایی بین طرح تفصیلی ابلاغی و قبلی وجود دارد که این مغایرت‌ها مشکل آفرین شده است. مفرح تأکید کرد: بعضی از همشهریان در شورای چهارم به استناد یکسری توافق نامه یا تفاهم نامه‌ به امضای شهردار وقت و تصویب شورای شهر مجوزهایی در جاده قمصر، کوچه میلاد یا باسکول گرفتند که شاید بعضی از آن‌ها پروانه ساختمانی قدیمی داشته باشند.

رئیس شورای اسلامی شهر کاشان، با اشاره به اینکه بعد از ابلاغ طرح تفصیلی جدید در خرداد 1401 نتوانستند خیلی از این پروانه‌های صادره را تمدید یا پروانه جدیدی صادر کنند، گفت: منازل کوچه میلاد و باسکول از اول هم جزو طرح پیشنهادی و ابلاغی تفصیلی نبوده است ولی استعداد الحاق به محدوه شهری را دارد. مفرح ادامه داد: این مشکل در مورد برخی دیگر از زمین‌ها و مناطق کاشان از جمله دشت صفی آباد وجود دارد که خیلی از افراد ساکن آن با وجود پروانه، پرداخت‌های مالی و ارائه خدمات به آن‌ها در برابر تعهدات شهرداری حقوق مکتسبه دارند.

وی با تاکید بر جدیدترین مصوبه در مورد ساکنان کوچه میلاد ادامه داد: در خصوص ساکنان این کوچه در نشست فرمانداری مقرر و مصوب شد ساکنان دارای پروانه قبلی و حقوق ایجاد شده بر آن‌ها پیوست پرداخت‌های مالیشان بتوانند از خدمات استفاده کنند. رئیس شورای شهر کاشان تأکید کرد: در مورد ساکنان بدون پروانه ساختمانی در کوچه میلاد باید منتظر بررسی طرح جامع شهری باشند تا بررسی و جستجوی مشاور طرح جامع شهر از بررسی‌های اجتماعی در تمام مناطق شهری و سکونت گاه‌هایی دارای تراکم جمعیت در آن انجام و نتیجه اعلام شود.

مفرح خاطرنشان کرد: سکونت گاه‌های زیادی با تراکم جمعیت مثل کوچه میلاد و باسکول، کوی حسین پور(کرامت)، ناجی آباد، خیابان کارگر، کوچه‌های حکمت با تراکم بالای سکنه و وجود صنایع در آنجا در بلوار قطب راوندی وجود دارد که امید است همه این‌ها با مطالعه مشاور طرح جامع شهری داخل محدوده بیایند.

وی همچنین طرح موضوع روستا شدن کوچه میلاد و باسکول از سوی وی را تکذیب کرد و گفت: برخی از سکنه کوچه میلاد و باسکول با امضای خود نامه‌(طوماری) مکتوبی به نماینده مردم در مجلس و ارسال رونوشت آن به فرمانداری و شورا ارسال کردند که اگر این کوچه نمی‌تواند در محدوده شهری باشد حداقل به عنوان روستا بتوانند از خدمات روستایی بهره‌مند شوند، اگر چه در این مورد هم برخی از اهالی مخالف بودند.

وی با تاکید بر اینکه از سوی مسئول دفتر نماینده به وی اعلام شد که این نامه و مطالبه اهالی از طریق وزارت کشور در حال پیگیری است، یادآورشد: وی متن این نام و درخواست ساکنان کوچه میلاد را در شورا قرائت می‌کند که متاسفانه اعلام روستا به طور عمد یا سهو از سوی رسانه یا رسانه‌ها در قالب خبر منتشر می‌شود و حساسیت ایجاد می‌کند. رئیس شورای اسلامی شهر کاشان با بیان اینکه حتی قبل از مطرح شدن طرح جامع، مشاور مطالعاتی گرفته است، افزود: مشاور بر اساس این طرح مطالعاتی بررسی الحاق لکه‌ای کوچه میلاد، باسکول یا صفی آباد را با هزینه‌ای از جیب مردم برای مردم در حال بررسی و پیگیری دارد تا به نتیجه خوبی حاصل شود.

مفرح با تاکید بر اینکه آخرین خبر در مورد کوچه میلاد و باسکول طرح موضوع در شورای تامین شهرستان کاشان و ارائه راهکار قانونی برای ارائه خدمات به اهالی آن است، گفت: یکی از راهکارهای قانونی طبق ابلاغ آیین نامه انتظام بخشی تخلفات ساختمانی این است که در مقابل دریافت عوارض و پرداخت مالی شهروندان در هر نقطه باید به آنان خدمات داد. وی با اشاره به وجود دو دسته افراد از اهالی کوچه میلاد و باسکول که عوارض پرداخت کردند یا نکردند، گفت: با توجه به پیشنهاد وی، فرماندار و شهردار قرار است نشستی با حضور معتدمین کوی میلاد برگزار و ارائه خدمات از جمله آسفالت با مشارکت آن‌ها بررسی و انجام شود چرا که شهرداری خدمات را بر اساس دریافت عوارض می‌تواند عملیاتی کند.

مفرح تأکید کرد: توسعه شهر به صورت افقی با مطالعات مشاور طرح جامع شهر و افزایش محدوده از شش هزار و 200 هکتار به هفت هزار هکتار و الحاق خیلی از مناطق غیر رسمی و سکونت گاه‌ها به این محدوده می‌تواند مسیر ارائه خدمات به ساکنان این مناطق را از طریق شرکت‌های خدماتی فراهم کند. وی با تاکید بر اینکه مسئولان و مدیران شهر با تلاش و جدیت پیگیر ارائه خدمات با راهکار قانونی به ساکنان کوچه میلاد و باسکول هستند، افزود: متاسفانه خیلی از قوانین قابل استناد ما بسیار قدیمی و از زمان قبل از انقلاب اسلامی است که نیاز به اصلاح و بازنگری دارند اما در شرایط کنونی چاره‌ای جز استفاده از این همین قوانین وجود ندارد.

رئیس شورای اسلامی شهر کاشان اختصاص زمان ویژه از سوی نمایندگان مجلس به ویژه نماینده کاشان در کمیسیون امور شوراها را برای بازنگری قوانین شهرداری خواستارشد و گفت: در حال حاضر یک مغایرتی بین کمیسیون ماده صد با تبصره یک قانون جهاد کشاورزی دارد.

مفرح تصریح کرد: از یک طرف شهرداری‌ در ذیل قانون ماده 100 تبصره‌ای دارد که شهرداری‌ها می‌توانند در داخل محدوده و حریم شهر نسبت به بررسی تخلفات ساختمانی اقدام کنند اما از طرف دیگر قانون جهاد کشاورزی می‌گوید کاربری‌های فضای سبز و کشاورزی حریم را نمی‌توان بدون اجازه‌ی ما رسیدگی و حکم تخریب صادر کنید مگر اینکه مالکین حق وحقوق 80 درصد پول کارشناسی منطقه‌ای زمین را به ما پرداخت کنند تا تخریب انجام نشود و امید است با پیگیری این مباحث حقوقی مردم بتوانند به حق و حقوقشان برسند. * شهرداری به دنبال تعیین تکلیف است شهردار کاشان نیز با بیان اینکه کوچه باسکول و میلاد کاشان خارج از محدوده شهری است، اظهار داشت: با وجود این شرایط اما ساکنان آن منطقه یک سری حقوق مکتسبه دارند اما عمده مشکل تغییر کاربری اراضی کشاورزی است.

ابوالفضل ساروقیان افزود: تخلفات انجام و ارجاع شده تا سال 1401 به کمیسیون ماده 100 مشمول جریمه می‌شدند اما بعد از این سال اگر چه امکان صدور رای وجود دارد اما لازم به تاییدیه جهاد کشاورزی است. وی در مورد کوچه میلاد، باسکول و اراضی پیرامون آن، از پیگیری مدیریت شهری برای تعیین تکلیف ساخت ‌وسازهای این محدوده خبر داد و تأکید کرد: این منطقه در شرایط فعلی خارج از محدوده مصوب شهر کاشان قرار دارد.

ساروقیان با اشاره به سوابق اقدامات انجام‌شده در این محدوده یادآورشد: برخی اقدامات گذشته شهرداری برای ساکنان، حقوق مکتسبه ایجاد کرده و مدیریت شهری به دنبال تعیین تکلیف قانونی ساختمان‌های موجود و تثبیت آرای پیشین کمیسیون ماده 100 است اما یکی از موانع اصلی، تغییر کاربری اراضی کشاورزی است. وی تصریح کرد: صدور آرای کمیسیون ماده 100 از سال 1401 درباره این ساخت‌وسازها به تعیین تکلیف موضوع تغییر کاربری و تأیید جهاد کشاورزی وابسته شده و پرداخت حقوق دولتی تغییر کاربری نیز بر اساس ارزش روز و کیفیت زمین محاسبه می‌شود.

شهردار کاشان همچنین از مطالعه الحاق این محدوده به شهر در طرح جامع و پیگیری طرح ساماندهی محور قمصر خبر داد و گفت: اجرای این طرح‌ها و الحاق محدوده، تابع ضوابط دستگاه‌های بالادستی است و شهرداری در حال پیگیری موضوع است در حالی که هر سال حدود سه هزار تخلف ساختمانی در سطح شهر انجام می شود.و *طرح در حال بررسی هست و نهایی نشده است تلاش خبرنگار برای مصاحبه با رئیس اداره راه و شهرسازی کاشان نیز به نتیجه نرسید و متاسفانه پاسخ منوط به هماهنگی و اجازه‌ی اداره کل در استان مبنی بر پاسخ و مصاحبه موکول شدو پیگیری خبرنگار ما با روابط عمومی اداره کل هم فقط با این پاسخ کوتاه روبرو شد که «هنوز طرح در حال بررسی هست و نهایی نشده است به محض نهایی شدن به شما اطلاع داده می‌شود». *روایت اهالی کوچه میلاد کاشان یکی از معتمدین و اهالی کوچه میلاد که از سن 15 سالگی و از سال 1370 تاکنون در این کوچه سکونت دارد، اظهار داشت: نمی‌داند چقدر این موضوع واقعیت دارد اما سال‌های قبل این موضوع شنیده شد که کوچه میلاد را از محدوده شهری خارج می‌کنند تا الهیه را جایگزین و الحاق کنند.

وی با اشاره به اینکه حتی سال 86 کارت روستایی به اهالی این کوچه برای دریافت خدمات، اعطا کردند، گفت: اما این کارت نیز بدون حتی یکبار استفاده جمع آوری شد و سال 80 این کوچه گازکشی، سال 85 دارای انشعاب آب و سال 86 دارای شبکه تلفن شد. این معتمد اهالی کوچه میلاد با اشاره به اینکه همسایگانش از سال 1342 در کوچه میلاد ساکن بودند اظهارداشت: اگر چه امکانات شهری برای اهالی جاری وساری است و فرماندار، شهردار و شورا همه بر این مساله اتفاق نظر دارند اما سخن همه‌ی آن‌ها رفع مشکل با راهکار قانونی است.

وی پیگیری فراوان رئیس شورای اسلامی شهر کاشان برای رفع مشکل علاوه بر پیگیری‌های نماینده شهرستان را تاکید کرد و افزود: حتی نماینده شهرستان در چند جلسه و نشست برای بحث و بررسی موضوع کنار اهالی حضور پیدا کرده است و با تدبیر و درایت و دلسوزی اهالی را برای این مشکل راهنمایی و همراهی کرده است.

این نماینده‌ی اهالی کوچه میلاد با اشاره به اینکه در سال 1400 علیرضا اورنگی به عنوان رئیس سازمان امور اراضی نامه‌ای مبنی بر این موضوع مکتوب کرده است که «اگر قرار است کوچه ای ملحق شود کوچه میلاد و حسین پور در اولویت است»، گفت: این کوچه آخرین بار در سال 1389 به طول دو کیلومتر آسفالت شده است و اهالی از خرداد سال 1401 و زمان حسن بخشنده تاکنون که سومین شهردار روی کار آمده است اجرای عملیات آسفالت را برای دو کیلومتر مطالبه می‌کنند.

وی با بیان اینکه اکنون با خرابی فراوان آسفالت کوچه حتی خودروهای آژانس، اسنپ و سرویس مدارس از تردد در کوچه به خاطر خرابی و صدمه به خودروهایشان خودداری می‌کنند، گفت: مالکان خودروی ساکن در این کوچه مجبور هستند هر دو ماه یکبار جلوبندی وسیله نقلیه خود را تعمیر و برای آن هزینه کنند. این معتمد محلی تصریح کرد: اکنون مدیران شهر همیاری و مشارکت از سوی خود اهالی کوچه را برای آسفالت پیشنهاد کردند در حالیکه برخی حتی تا سال 1402 از طریق کمیسیون ماده 100 پرداختی داشتند و برای آن‌ها حقوق مکتسبه ایجاد شده است.

وی با اشاره به اینکه حتی در برهه‌ای از زمان خدمات شهری از جمع آوری زباله در این منطقه امتناع کرد، گفت: اکنون درخواست اهالی اینست که شهرداری حداقل خیابان اصلی را آسفالت کند تا نارضایتی و خشم شهروندان منجر به مسائل اجتماعی غیر قابل جبران از جمله مسدودی راه و تجمعات و اعتراضات مردمی نشود همچنان که سال قبل یکبار مسیر توسط مردم مسدود و از تردد شهروندان جلوگیری شد.

این معتمد محلی خاطرنشان کرد: فاصله زمانی کوچه میلاد دارای 500 خانوار با وسیله‌ی نقلیه تقریبا تا مرکز شهر یا همان میدان کمال الملک حدود پنج دقیقه است. *پیگیریهای 5 ساله و پُتک«طبق قانون» بر سندان نامه‌های مدیران نماینده‌ دیگری از اهالی کوچه میلاد با تاکید بر اینکه مدارک یک هزار و 500 مورد پرداختی اهالی کوچه به کمسیون ماده صد به شهرداری موجود است گفت: آیا اجرای دو کیلومتر آسفالت حق این اهالی نیست که وضعیت کوچه با یک بارش جوی در پاییز و زمستان به شدت غیرقابل تردد و عبور می‌شود؟

وی پیگیری‌های مکرر و رفت و آمدهای فراوان نمایندگان اهالی کوچه میلاد را به فرمانداری، شهرداری و سایر نهادهای ذی ربط با رد و بدل شدن نامه‌های اداری با عبارت «طبق قانون» رسیدگی شود تاکید کرد و گفت: اگر این کوچه از ابتدا جزو محدوده شهری نبوده است و اهالی تخلف ساخت و ساز در این منطقه کردند چرا شهرداری این تخلف را با دریافت عوارض کمسیون ماده 100 مجاز کرده است. ای معتمد محلی افزود: آیا صاحبان صنایع و کارخانجاتی که در این منطقه هستند و چرخ تولید و اقتصاد کشور را می چرخانند و عوارض و مالیات های خود را پرداخت می کنند حق بهره مندی از دریافت امکانات و خدمات شهری را ندارند؟

این مدافع حقوق مردم در کوچه میلاد و مطالبه‌گر احقاق حقوق شهروندی خاطرنشان کرد: نشستی که با حضور شهردار، اهالی و صاحبان صنایع نیز مبنی بر طرح موضوع همیاری ساکنان برای اجرای عملیات آسفالت برگزار شد دستاورد و نتیجه‌ای نداشت. وی با اشاره به اینکه در زمان کیومرث محمدپور شهردار سابق کاشان اقدامات لازم برای آسفالت کوچه میلاد انجام شده بود اما پس از او با آمدن شهردار بعدی موضوع به دلیلی که برای ما مکشوف نیست منتفی شد، افزود: شهردار در این نشست هم‌افزایی دوباره همان مسأله خارج بودن کوچه میلاد از محدوده شهری و عدم ارائه امکانات را مطرح کرد.

این معتمد محلی تصریح کرد: پیشنهاد یکی از معتمدین نیز در این جلسه به شهرداری ترتیب اثر داده نشد و جلسه بدون نتیجه پایان یافت و بر اساس پیشنهاد این معتمد به شهرداری اگر سکونت سکنه کوچه میلاد تخلف بوده و شهرداری اکنون با همیاری مردم کوچه را می‌خواهد آسفالت کند بهتر است با تمام عوارض دریافتی کمیسیون ماده 100 که از برخی مالکان ساکن میلاد در این سال‌ها گرفته است کوچه را آسفالت کند. گزارش از حرمت سادات متولی