منتظر کسر بودجه 80 میلیاردی باشید

به گزارش خبرگزاری ۶۰ثانیه، روزنامه اقتصادی کالکالیست در گزارشی اعلام کرد، انتظار می‌رفت در این هفته طرح قانون بودجه 2027 به کنست برده شود اما انتخابات باعث شد تا این امر به بعد از تشکیل کابینه موکول شود.

به اعتراف کالکالیست، در خوشبینانه‌‌ترین سناریو بودجه جدید در مه یا ژوئن آینده (شش ماه بعد از آغاز سال جدید میلادی) تصویب شود، اما در بدترین شرایط احتمالا اصلا خبری از تصویب بودجه نخواهد بود و وزارتخانه با کسر بودجه عظیمی در مقایسه با 2026 به فعالیت خود ادامه دهند.

در بخشی از این گزارش آمده است: یکشنبه این هفته آخرین مهلت تعیین‌شده برای دولت بود تا پیشنهاد بودجه سال 2027 را به کنست ارائه کند.

قرار بود ماه‌های پایانی سال 2026 به بررسی چارچوب بهینه بودجه برای ساختاری اختصاص یابد که از جنگ خارج می‌شود و همچنین اصلاحات مناسبی برای ساختاری که در تلاش است به مسیر رشد بازگردد و خود را با تحولات شتابان فناوری همگام کند، مورد بررسی قرار گیرد.

اما به‌دلیل برگزاری انتخابات، وزارت دارایی هنوز کار روی بودجه را آغاز نکرده است. در واقع، به نظر می‌رسد تدوین بودجه سال 2027 اسرائیل (در سایه ادامه جنگ‌ها و بن بست تشکیل کابینه) دور از دسترس باشد و دیگر نمی‌توان سناریوی پایان سال 2027 بدون تصویب بودجه را، همان‌طور که در سال 2020 اتفاق افتاد، منتفی دانست.

این وضعیت به معنای تعلیق اصلاحات ساختاری موردنیاز اقتصاد، به تعویق افتادن اقدامات مربوط به بهبود کارآمدی دولت و کاهش بودجه بسیاری از بخش‌های اجتماعی و مدنی است.

در شرایط فعلی، این لحظه آخر دو سناریو را در بر می‌گیرد: سناریوی نخست این است که نامزد اولی که رئیس‌ (رژیم صهیونیستی) برای تشکیل دولت تعیین می‌کند، در آخرین لحظات موفق به تشکیل دولتی شود (دولت وحدت یا دولت اقلیت).

این آخرین فرصت تقریباً 20 دسامبر خواهد بود؛ زیرا رئیس‌ یک هفته پس از اعلام نتایج انتخابات فرصت دارد توصیه احزاب را دریافت و فردی را برای تشکیل ائتلاف تعیین کند.

رئیس‌ رژیم اسرائیل به این فرد 28 روز فرصت می‌دهد و می‌تواند این مهلت را تا 42 روز تمدید کند. در این صورت، امکان تصویب بودجه سال 2027 تا پایان ماه مه سال آینده وجود خواهد داشت.

اما اگر نامزد نخست شکست بخورد و هرتسوگ یکی دیگر از اعضای کنست را مأمور تشکیل دولت کند، این فرد 28 روز دیگر فرصت خواهد داشت تا برای تشکیل دولت تلاش کند. در صورت موفقیت، دولت او تقریباً در 20 ژانویه تشکیل خواهد شد و تصویب بودجه اسرائیل می‌تواند تا پایان ماه ژوئن به تعویق بیفتد.

بااین‌حال، این دو سناریو تنها بخش کوچکی از تمام احتمالات را تشکیل می‌دهند. به اعتقاد بسیاری، سناریوی اصلی برگزاری انتخابات مجدد است.

در این صورت، اعضای کنست 21 روز دیگر فرصت دارند تا خودشان دولتی تشکیل دهند و سپس ظرف 90 روز به پای صندوق‌های رأی بروند. به عبارت دیگر، انتظار می‌رود انتخابات مجدد در اواسط ماه مه 2027 برگزار شود.

در صورت برگزاری انتخابات مجدد، احتمالاً سال 2027 بدون تصویب بودجه به پایان خواهد رسید.

در بخش دیگری از این گزارش تخصصی نویسنده آورده است: بیایید لحظه‌ای به ارقام بپردازیم. سرانجام بودجه سال 2026 نهایی شد و به حدود 699 میلیارد شیکل رسید.

بااین‌حال، قانون کاهش کسری بودجه در متنی مفصل تصریح کرده است که بودجه سال 2026 از نظر سقف مجاز مخارج دولتی، در واقع تنها حدود 633 میلیارد شیکل است. به عبارت دیگر، در سال 2027 در مقایسه با بودجه سال 2026، با کسری حداقل 66 میلیارد شیکل مواجه هستیم.

همان‌طور که اشاره کردیم، می‌توانیم رشد جمعیت را نیز به این رقم اضافه کنیم که فرض می‌کنیم امسال حدود 1.3 درصد باشد. این امر رقم بودجه را به حدود 642 میلیارد شیکل می‌رساند؛ یعنی همچنان 57 میلیارد شیکل کمتر از بودجه سال 2026.

دلیل اصلی اینکه دولت بخشی از هزینه‌های سال 2026 را فوق العاده دسته بندی کرد، ورود اسرائیل با جنگ با ایران بود که به خودی خود هزینه های امنیتی و نظامی بسیار زیادی را به اسرائیل تحمیل کرد،اما عملیات مذکور که در سال 2026 35 میلیارد شیکل برای اسرائیل آب خورد به احتمال زیاد در سال 2027 نیز به هزینه‌های امنیتی فوق العاده بیشتری نیازمند خواهد بود.

نویسنده تاکید می‌کند برای روشن شدن میزان غیرممکن بودن این کار، به سند دیگری از وزارت خزانه‌داری مراجعه کنیم؛ سندی که با عنوان «بسط» شناخته می‌شود. این سند تعهدات قطعی دولت برای سال‌های آینده را منعکس می‌کند.

جدیدترین نسخه این سند که در ماه جولای منتشر شد، نشان می‌دهد تعهدات الزام‌آور دولت برای سال 2027 که بر اساس قوانین و تصمیمات دولتی تعیین شده‌اند، به حدود 673.5 میلیارد شیکل می‌رسند؛ رقمی که تقریباً 31.5 میلیارد شیکل بیشتر از بودجه فعلی سال 2027 است.

باید یادآوری کرد که این سند نیز واقعیت موجود را به‌طور کامل منعکس نمی‌کند. بر اساس محاسباتی که روزنامه «کالکالیست» در ماه ژوئن انجام داده، تعهدات واقعی دولت حدود 720 میلیارد شیکل است؛ یعنی تقریباً 80 میلیارد شیکل بیشتر از بودجه فعلی.

به عبارت دیگر، این وضعیت فشار واقعی و شدیدی بر دولت وارد می‌کند.

به اعتراف این رسانه اسرائیلی، این کسری بودجه پیامدهای بسیار ویرانگری بر اقتصاد و فعالیت نهادهای مختلف در اسرائیل خواهد داشت.